Los parlamentarios Fabio Porta y Francesco Giacobbe cuestionaron el proyecto impulsado por la mayoría que respalda a Giorgia Meloni. Sostienen que la reforma reduciría la representación política de los italianos residentes fuera del país y dificultaría el vínculo entre los electores y sus representantes.
La reforma electoral que acompaña al proyecto constitucional del Premierato continúa generando fuertes cuestionamientos en Italia. Esta vez, las críticas llegaron desde el Partido Democrático (PD), principal fuerza de oposición al gobierno de Giorgia Meloni, cuyos representantes sostienen que los cambios propuestos reducirían la representación política de los ciudadanos italianos residentes en el exterior.
Los cuestionamientos se centran especialmente en la posibilidad de modificar la organización de la Circoscrizione Estero, reduciendo las actuales cuatro circunscripciones geográficas a dos para la Cámara de Diputados y creando una única circunscripción mundial para la elección del Senado.
Para los parlamentarios del PD, la medida no solo alejaría aún más a los representantes de las comunidades italianas repartidas por el mundo, sino que supondría un nuevo retroceso para los derechos políticos de quienes viven fuera de Italia.
La oposición habla de un nuevo golpe contra los italianos en el exterior
El diputado Fabio Porta, elegido por la Circoscrizione America meridionale y uno de los principales referentes del Partido Democrático en materia de italianos en el exterior, afirmó que la reforma constituye la continuación de una política que viene restringiendo los derechos de la diáspora italiana.
Según expresó, el Gobierno ya había dado «un primer golpe» cuando aprobó el denominado Decreto Tajani, que limitó el acceso automático a la ciudadanía italiana por descendencia para millones de personas nacidas fuera de Italia.
Ahora, sostiene, el siguiente paso sería modificar el sistema electoral que representa a los italianos residentes en el extranjero.
«Lo habíamos advertido y lamentablemente no nos sorprende», afirmó Porta al referirse a la propuesta de reforma.
La reforma electoral podría cambiar las circunscripciones exteriores
Actualmente, la Circoscrizione Estero está dividida en cuatro grandes reparticiones territoriales:
- Europa;
- América del Sur;
- América del Norte y Central;
- África, Asia, Oceanía y Antártida.
Cada una elige sus propios representantes al Parlamento italiano.
Sin embargo, las enmiendas que actualmente se discuten dentro del proyecto de reforma electoral proponen una reorganización profunda.
Para la Cámara de Diputados, las cuatro reparticiones quedarían reducidas a únicamente dos grandes macroáreas.
En el caso del Senado, desaparecerían completamente las divisiones geográficas y todos los italianos residentes en el exterior pasarían a votar dentro de una única circunscripción mundial.
Fabio Porta: «Se debilita el vínculo entre representantes y ciudadanos»
Porta considera que la reforma agravaría un problema que comenzó en 2020, cuando la reducción del número de parlamentarios disminuyó también la cantidad de diputados y senadores elegidos por la Circoscrizione Estero.
A su juicio, si ahora además se eliminan las actuales reparticiones territoriales, el vínculo entre los parlamentarios y las comunidades que representan será todavía más débil.
El diputado sostiene que la mayoría debería concentrar sus esfuerzos en mejorar las garantías del voto por correspondencia y combatir el fraude electoral, en lugar de modificar nuevamente las reglas de representación.
También cuestionó que una reforma de estas características avance sin un amplio debate parlamentario y afirmó que responde principalmente a intereses electorales de la mayoría oficialista.
Giacobbe alerta por la desaparición de una circunscripción histórica
Las críticas también fueron compartidas por el senador Francesco Giacobbe, elegido precisamente por la circunscripción África-Asia-Oceanía-Antártida.
Para el legislador, la propuesta representa «un grave paso atrás para la representación democrática de los italianos en el mundo».
Según explicó, la desaparición de las actuales cuatro reparticiones convertiría la representación exterior en «un simple ejercicio matemático», alejando aún más las instituciones italianas de sus comunidades emigradas.
Giacobbe advirtió además que la nueva organización supondría, en la práctica, la desaparición de la representación específica de la circunscripción África-Asia-Oceanía-Antártida, cuyos ciudadanos pasarían a integrarse dentro de una estructura mucho más amplia.
La reforma forma parte del proyecto del Premierato
La discusión sobre la ley electoral no puede separarse del proyecto constitucional conocido como Premierato.
La iniciativa impulsada por el Gobierno de Giorgia Meloni propone que los ciudadanos elijan directamente al presidente del Consejo de Ministros y crea un nuevo sistema electoral —conocido informalmente como Stabilicum— destinado a garantizar una mayoría parlamentaria estable al ganador de las elecciones.
Aunque la reforma constitucional no modifica directamente la existencia de la Circoscrizione Estero, la futura ley electoral deberá adaptar el sistema de elección de diputados y senadores al nuevo modelo institucional.
Es precisamente en ese proyecto donde aparecen las modificaciones cuestionadas por el Partido Democrático.
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Un debate que trasciende la política partidaria
El debate no se limita a una confrontación entre oficialismo y oposición.
La reorganización de las circunscripciones plantea interrogantes sobre cómo garantizar una representación efectiva de una comunidad integrada por más de cinco millones y medio de ciudadanos italianos que tienen derecho a voto fuera de Italia.
Quienes apoyan la reforma sostienen que una reorganización permitiría simplificar el sistema electoral.
Sus detractores, en cambio, consideran que reducir las circunscripciones geográficas hará mucho más difícil que los parlamentarios mantengan un contacto directo con realidades tan diversas como las de América Latina, Europa, Oceanía o África.
La discusión continuará en el Parlamento italiano durante los próximos meses y será uno de los ejes centrales del debate sobre el futuro del Premierato y del sistema político italiano.
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El efecto del Premierato a mi modo de ver busca dos efectos, debilitar a la oposición que sea algo ornamental, una oposición que no pueda decidir, sobre las leyes, no existe y por otro mira hacia el futuro, hoy votan en el exterior de los 7 millones, que estadisticamente hay en el exterior de italianos, votan 1 millón y medio. De ser más conscientes los italianos del exterior del poder del voto y de pertenencia a Italia ese voto podría cambiar las elecciones en Italia. Todo esta pensado para debilitar el derecho al voto y de apoco terminar con la trasmisión de la ciudadanía. Recordemos que el Ministro Tajani cuando introdujo el decreto 36 luego convertido en ley 74 uno de sus fundamentos era quitar la ciudadanía aquellas personas que hacía 20 años que no votaban por no demostrar un vínculo efectivo con Italia aparte de no renovar el pasaporte. Ojala que esta reforma vaya a referendum y se vote por dejar las cosas como están. Rebus sic stantibus. Con el hecho de que se haya reducido los parlamentarios aduciendo economía, también se redujo los representantes en el exterior, esa fue la mecha qué encendió todo este proceso de cambios. El que menos está representado es el ciudadano de a pie, todo esta pensado en beneficio del Poder de quien gobierna para hacer y deshacer al antojo de quien gobierne. La famosa estabilidad política, tiene su propia trampa la inestabilidad política, porque cuando el soberano (pueblo) se rebela se ven las consecuencias.
La Idea es terminar de acabar con los Italianos en el Extranjero. Debería darle vergüenza ser Italiana..