Mientras la Corte Constitucional italiana analiza la adecuación de la Ley 74 a los principios y artículos de la Constitución, miles de descendientes se preguntan si conviene iniciar ya un reclamo de la ciudadanía italiana por vía judicial o esperar un fallo que la declare inconstitucional. La abogada Laura Rehder responde a las dudas más frecuentes.
En este artículo…
La ciudadanía italiana por descendencia vive un momento de incertidumbre. Con la Ley 74 bajo examen en la Corte Constitucional, muchos descendientes se preguntan qué camino seguir: ¿iniciar ya el proceso de judicial, o esperar? De esto hablamos con Laura Rehder, abogada con gran experiencia en ciudadanía italiana por vía judicial, quien respondió así nuestras principales preguntas:
¿Qué está en juego con la Ley 74?
«Existe un universo de personas afectadas. No solo están los bisnietos, tataranietos y choznos de migrantes italianos; también perdieron el derecho los nietos de quienes adquirieron otra nacionalidad en sus países de destino».
En el caso de los hijos de italianos nacidos en el exterior, solo podrán acceder a la nacionalidad si son inscritos dentro del primer año de vida. Para los menores nacidos después del 27 de marzo de 2025, el plazo se limita al 31 de mayo de 2026.
Frente a este recorte, que considero absolutamente inconstitucional, muchos descendientes que antes habrían recurrido a la vía administrativa en consulados o comunas han optado por los tribunales, esperando que los jueces eleven a la Corte la cuestión de constitucionalidad. Otros, en cambio, prefieren aguardar un fallo favorable antes de invertir dinero y tiempo.
La primera gran señal a favor de la ciudadanía italiana, desde el Tribunal de Torino
A finales de junio llegó la noticia pro ciudadanía italiana. El juez de Torino, Fabrizio Alessandria, suspendió un juicio de ciudadanía y remitió a la Corte Constitucional el cuestionamiento planteado por una familia de ciudadanos venezolanos, representados por abogados de las asociaciones Auci y Agis.
El inicio de este proceso marca un punto de inflexión para los descendientes en el exterior. Aunque existe un consenso amplio entre juristas sobre las deficiencias técnicas de la Ley 74 y su incompatibilidad con la Constitución, persisten las dudas en los descendientes de italianos sobre si conviene iniciar un juicio en este momento.
“Certezas sí, garantías no”
“En el ámbito jurídico hay un fuerte consenso: esta ley es inconstitucional. Abogados, académicos y juristas coincidimos en señalar sus enormes deficiencias. Por eso confiamos en que la Corte Constitucional será contundente y coherente con su primer pronunciamiento y sostendrá más de 150 años de jurisprudencia”, explica la abogada Laura Rehder, del estudio jurídico Maragucci & Rehder Legal Services, en Torino.
Asimismo, aclara: “La ley nos prohíbe hablar de garantías en un proceso judicial. No es correcto ni ético hacerlo, porque no depende de los abogados la resolución definitiva de los mismos, sino de los jueces. Lo que sí existen son elementos que dan certidumbre: los sólidos argumentos técnicos en contra de la norma, la independencia que siempre mostró la Corte Constitucional y la opinión unánime de los constitucionalistas que consultamos, destacando siempre la rápida actuación del juez de Torino y recordando el pronunciamiento del juez de Campobasso. Todo ello, sumado a la experiencia que contamos como estudio jurídico: hasta el día de la fecha no contamos con sentencias negativas, y eso avala nuestra trayectoria y vocación por nuestro trabajo”.
La Dra. Rehder destaca que su estudio jurídico incluye sin costo adicional la apelación en caso de fallo adverso: “Pensamos que esa instancia no será necesaria. Si lo fuera, no tendría costo para el cliente. Además, resaltamos que trabajamos con contrato profesional, queda todo plasmado en el mismo y no existen sorpresas inesperadas para los clientes”.
También destaca que el servicio es integral: no solo llevan el juicio hasta el dictado de la sentencia, sino que realizan toda la parte administrativa posterior que tiene por objeto la inscripción de la sentencia en el comune y finalizan con la entrega del acta de nacimiento italiana al cliente, ya que la persona es reconocida italiana desde el momento mismo del nacimiento.
¿Conviene iniciar ya el proceso?
La duda más repetida entre los descendientes es si comenzar ahora o esperar.
“Entendemos la incertidumbre, sobre todo de quienes no tienen conocimientos legales. Pero esta ley es inconstitucional e insostenible”, afirma Rehder.
Y advierte sobre el escenario que viene: “Cuando la Corte la declare inconstitucional, pueden pasar dos cosas. Primero, que el gobierno intente frenar el derecho con otra ley, el proyecto 1450, ya presentado en el Senado. Segundo, que surja una ola de juicios que saturen los tribunales y alarguen los plazos. Por eso creemos que el momento de iniciar un juicio es ahora, para quedar entre las primeras resoluciones”.
Varados: ¿pueden permanecer legalmente en Italia mientras avanza el juicio?
“Sabemos que esta es una de las principales preocupaciones de los varados por el cambio de la ley en Italia, y de otras personas que buscaban hacer la ciudadanía para poder residir legalmente en el país”.
“A efectos de dar una solución específica, la estrategia que nuestro estudio viene implementando con las personas que necesitan residir en Italia ha logrado resolver legalmente esta situación y obtener la residencia legal a quienes hacen el juicio de ciudadanía con nosotros”, explicó la abogada.
El costo del juicio de ciudadanía italiana
El proceso judicial cuenta, por una parte, con todos los costos de tasas judiciales, que son un tributo que el solicitante debe pagar al Estado italiano por el hecho de iniciar un juicio. Actualmente, las tasas judiciales tienen un costo de 600 euros por persona.
Luego tenemos los costos de honorarios profesionales, que, para dar un preventivo, necesitamos contar con información por parte de los interesados, como el número de personas interesadas e incluso controlar primero la documentación para poder determinar si los clientes cuentan con todo lo necesario para iniciar un juicio.
“Nosotros absorbemos los costos extra de consultas con constitucionalistas y ofrecemos condiciones flexibles de pago”, señala Rehder. “La inversión con nuestro estudio se encuentra, sin duda, entre las más razonables de toda Italia. Los menores de edad solo pagan las tasas, no pagan honorarios profesionales en ninguna instancia del proceso”.
Plazos y requisitos
Hoy los juicios de ciudadanía italiana tardan entre 12 y 24 meses; ello depende de la carga laboral de cada tribunal. Se espera que esos plazos se extiendan si aumenta la demanda.
Los requisitos, recuerda Laura Rehder, son los mismos que antes de la Ley 74: partidas de nacimiento, matrimonio y defunción desde el avo italiano originario hasta el último de los solicitantes, certificado de no naturalización y las respectivas sentencias de divorcio y adopción en los casos en que existan. Estas actas deben contar con su respectiva apostilla y posteriormente ser traducidas al idioma italiano, y luego contar con doble apostilla o con su respectiva aseveración en Italia.
Cómo iniciar una consulta sin costo en el mes de octubre
El estudio legal Maragucci & Rehder atiende consultas tanto en su sede principal, frente a los tribunales de Torino, como de manera online, dirigidas a todas las personas que quieran realizar el juicio por inconstitucionalidad de la Ley 74 y cuenten con toda la documentación. La consulta es sin costo, ya sea presencial u online, y tendrá vigencia todo el mes de octubre.
Más artículos de Laura Rehder:
- Ciudadanía italiana: el anuncio de la Corte Constitucional explicado por la abogada Laura Rehder
- Ciudadanía italiana: la Dra. Laura Rehder explica qué cambió en los juicios por vía materna tras la reforma de la Ley 74
- El 24J de la Ciudadanía italiana por descendencia: La Dra. Laura Rehder explica 4 claves de lo ocurrido hoy en la Corte Constitucional
