Un juez de Torino hizo lugar a un pedido de declaración de inconstitucionalidad de la ley 74, y abre la puerta a una eventual anulación de la norma por parte de la Corte Constitucional italiana. La abogada Mónica Restanio nos explica el caso y la estrategia que llevan adelante los abogados.
La reforma de la ciudadanía italiana bajo análisis
Desde el momento de su ratificación en el parlamento, especialistas en derecho advirtieron que el decreto ley 36, y su consecuente ley 74, abriría la puerta a una catarata de demandas judiciales de miles de personas que ya no podrían reclamar el reconocimiento de su ciudadanía italiana.
Es que la ley no solo restringe el derecho de los bisnietos, tataranietos y choznos a reclamar la ciudadanía italiana, y cambia el paradigma mismo del derecho de sangre (tradición en el derecho italiano), sino que la norma tiene groseros defectos legales: legisla retroactivamente, discrimina a los ciudadanos nacidos fuera de la península y además se sancionó con un procedimiento express reservado para situaciones de emergencia e impropio de un tema tan importante y de tan profundo impacto civil.
Ahora, la profesía se cumplió, y comienzan a sentirse las primeras gotas de la lluvia de demandas que se avecina. Este miércoles, los responsables de las asociaciones de abogados Agis y Auci, expertos en ciudadanía italiana, anunciaron que un juez de Torino admitió la posibilidad de que la ley 74 sea inconstitucional y comenzó el trámite para pedir a la Corte Constitucional que defina el asunto.
De ello hablamos con la abogada Mónica Restanio, especialista en derecho de ciudadanía italiana y presidenta de la asociación de Abogados Unidos por la Ciudadanía Italiana (Auci).
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La primera demanda de inconstitucionalidad de la ley 74 ante la Corte Constitucional
El miércoles por la tarde, abogados de Auci (Abogados Unidos por la Ciudadanía Italiana) y Agis (Associazione Giuristi Iure Sanguinis) anunciaron en sus redes el logro de un importante objetivo: llegar a la Corte Constitucional para debatir la constitucionalidad de la Ley 74.
La demanda en cuestión surge a partir de un caso que se tramita en el Tribunal de Turín,
“La AGIS – Asociación de Juristas Iure Sanguinis junto con AUCI – Abogados Unidos por la Ciudadanía Italiana se complace en anunciar que, gracias a los esfuerzos conjuntos y a la competencia de sus abogados, el Tribunal de Turín ha aceptado la moción para plantear la cuestión de la legitimidad constitucional de la Ley No. 74 de 2025”, indica el comunicado compartido en redes sociales.
Desde la asociación consideran que se trata de un “extraordinario resultado significativo, logrado en muy rápido tiempo, que da testimonio de la efectividad de la colaboración entre AGIS y AUCI y de la determinación de los respectivos profesionales”.
“Queremos agradecer en especial a los abogados de AGIS presentes como abogados por su valiosa contribución científica y estratégica”.
Cuál es el caso elevado a la Corte por el Tribunal de Turín
Mónica Restanio, presidenta de la asociación Auci, confirmó en exclusiva a InfoCivitano que el caso en cuestión aborda la ciudadanía italiana de una familia venezolana, y que fue iniciado pocos días después del anuncio del decreto 36, por lo que es uno de los primeros casos en llegar a esta instancia.
Si bien hubo expresiones de otros tribunales sobre el decreto 36 y la ley 74, como fue el tribunal de Campobasso que resolvió no suspender juicios iniciados previamente, ninguno de ellos hasta ahora había sido trasladado a la Corte Constitucional, algo que requiere que el juez que aborda el expediente admita, reconociendo que hay motivos válidos para cuestionar la constitucionalidad de la norma.
El juez en cuestión es Fabrizio Alessandria, quien en su resolución acepta someter al Tribunal Constitucional la cuestión planteada por las partes sobre la validez de la nueva Ley 74/2025. El punto en cuestión es el artículo 3 bis que la ley 74 agregó a la Ley 91/1992, limitando el reconocimiento de la ciudadanía italiana por descendencia a quienes no la hubieran solicitado antes del 27 de marzo de 2025.
Según el planteo de los abogados, la ley 74 tiene efecto retroactivo (violando el principio de legalidad en el derecho) y constituye “una revocación implícita de la ciudadanía, ya que afecta a personas que ya disfrutaban de derechos adquiridos”, considerando que la legislación anterior reconocía la adquisición de la nacionalidad al momento de nacer.
También se argumenta la nueva ley vulnera otros principios constitucionales como la igualdad, la seguridad jurídica y la protección de los derechos adquiridos, consagrados en los artículos 2, 3 y 117 de la Constitución italiana, así como la incompatibilidad con tratados internacionales firmados por Italia, como el Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Cuarto Protocolo del Convenio Europeo de Derechos Humanos
En su resolución, el juez declaró que “la cuestión de la legitimidad constitucional del artículo 3-bis de la Ley n.º 91/1992 no es manifiestamente infundada” y suspendió el procedimiento para remitir el expediente al Tribunal Constitucional, que resolverá sobre la validez de la ley.
La estrategia de los abogados de las asociaciones Auci y Agis
“La acción legal llevada a cabo demuestra el alto nivel de preparación, profundo conocimiento jurídico y cohesión entre asociaciones que siempre han luchado por el reconocimiento de los derechos de los ciudadanos de Iure Sanguinis”, resaltó Restanio.
La abogada explicó que, apenas ingresada la demanda por una de las abogadas, ambas asociaciones comenzaron a trabajar en la elaboración del andamiaje argumental sobre el que se sostendría la objeción de inconstitucional. Cuando a mediados de junio, los abogados concurrieron a la audiencia, lo hicieron con escritos preparados por juristas especializados en derecho constitucional, con el objetivo de convertir a este caso en un caso testigo.
Mónica Restanio resaltó que la remisión a la Corte haya sido dispuesta por un tribunal de Torino, advirtiendo el vínculo histórico entre el Piamonte y las comunidades inmigrantes de América Latina. También destacó que la disposición del juez se dió 24 horas después de la audiencia de la Corte Constitucional que analizó los cuestionamientos de 4 tribunales (Bologna, Milan, Firenze y Roma) a la validez del anterior régimen de ciudadanía.
La decisión del juez Alessandria ya ha sido notificada a la presidenta del Consejo de Ministros, y a los presidentes de ambas cámaras en el Parlamento. Se espera que la Corte Constitucional aborde la consulta después de las vacaciones de verano y probablemente acumule en el mismo tratamiento a otras causas que pueden llegar a acumularse en las próximas semanas, en la medida que los pedidos de inconstitucionalidad vayan alcanzando la instancia correspondiente y sean aceptados por otros jueces.
Cabe destacar que la eventual declaración de inconstitucionalidad de la norma puede ser total (alcanzar a toda la ley) o parcial (alcanzar solo a algunos de sus artículos), pero que a pesar de que se han cuestionado solo algunos artículos, la Corte Constitucional tendrá ahora la posibilidad de analizar la totalidad de la norma.
Ok
Mi marido es hijo de italiano, nunca pudimos conseguir turno para presentar los papeles.
Unos abogados de Villa Maria nos tuvieron más de 3 años dando vueltas con la carpeta.
Nos falta traducir dos documentos, pero no hay turnos.
Necesito conseguir las partidas de nacimiento de mi abuelo o abuela y mi madre hay una carpeta en la embajada de mi abuelo ya que unos de mis primos hizo los tramite y consiguio la ciudadania pero no se a quien dirigirme para que remueva un abogado que se dedique a este tramite y agilizarlo.
Hola,muchas gracias
Nosotros nos costó mucho armar las carpetas pero nunca conseguimos turno es todo una osadía,y una vergüenza que por otro lado vendan el turno
ITALY
Buenos dias aqui en Lima Peru, yo tengo partidas y antecedentes convincentes porque ya un familiar a sido nacionalizada Italiana el 2024, en esa misma línea necesito obtener la nacionalidad, como hacer en este caso? donde sacar cita?? con quien tengo que hacer el tramite por favor?
Soy uruguaya podría hacer el trámite para la ciudadanía?
Me faltó documentos y anulé la cita que era para el 18 de marzo
Buenas tardes por favor necesito ayuda para poder tener los documentos que me faltan y poder solicitar la ciudadanía italiana por favor me pudieran ayudar?
Hola hay esperanzas que sigamos sacando l cuidadania italiana gracias
Buenas tardes! Estuve esperando años, hasta que logré dar con mi bisabuelo. Y poder realizar la ciudadanía. A poco de jubilarme para iniciar los trámites..No hay derecho y que le digo mis hijos,, que un decreto nos prohíbe el derecho de la ciudadanía italiana. Es grave lo que está ocurriendo!!
Muy buena noticia gracias a dios 🙏
Necesito saber si ya unos primos tienen la ciudadanía italiana , debemos armar la carpeta con los documentos originales
Entiendo que no hay que iniciar juicio hasta que galle la corte.
Muchas gracias
Hola tengo todo para presentar carpeta lista impecable, y no hay turnos …🙄
Igual me parece un abuso lo que cobran ….
Buenas tardes vivo en Venezuela mi tatarabuelo era italiano tengo casi todos los papeles listos ,tengo un hermano que ya consiguió la nacionalidad Italiana, pero quería saber si yo como bisnieto y mis hijos podemos adquirir la nacionalidad?