Con el cierre del plazo de la Ley de Nietos en el horizonte, el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior impulsa una propuesta de reforma del Código Civil que busca establecer una ley de nacionalidad española permanente. El debate llegó al Congreso y podría definir el futuro de miles de descendientes.
El Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) presentó hace tiempo ante la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados su propuesta de reforma del Código Civil en materia de nacionalidad española.
El objetivo es garantizar un marco legal estable que no dependa de leyes temporales, como la actual Ley de Nietos.
La presentación, que tuvo lugar en Madrid por invitación del presidente de la Comisión de Justicia, Francisco Lucas Ayala, en aquel entonces reunió a representantes de los principales partidos políticos.
La propuesta del CGCEE pretende ofrecer una solución definitiva a una demanda histórica de los descendientes de españoles en el exterior.
“Queremos una ley coherente, justa y sin límites temporales, que otorgue a la descendencia de nuestra emigración la misma generosidad que se mostró con la Ley de Sefardíes”, subrayaron desde el Consejo.
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¿De qué se trata la aspiración de una ley de nacionalidad española tras el fin de la Ley de Nietos?
La propuesta del CGCEE retoma un trabajo iniciado hace más de tres décadas, en el primer Pleno del entonces Consejo General de la Emigración.
El texto actual conserva los mismos principios de aquel primer intento: corregir desigualdades históricas y garantizar el derecho de los descendientes de españoles a recuperar o adquirir la nacionalidad.
El proyecto busca cerrar vacíos legales que la Ley de Nietos no logró resolver del todo y unificar criterios en torno a los diferentes supuestos de acceso a la nacionalidad. Entre los principales puntos destacan:
- Reparar la discriminación sufrida por los hijos e hijas de madre española nacidos antes de la Constitución de 1978.
- Asegurar el derecho a la nacionalidad de los descendientes cuyos antepasados perdieron la ciudadanía española de origen.
- Facilitar la nacionalidad a cónyuges de españoles de origen residentes en el exterior, tras dos años de matrimonio.
- Eliminar la obligación de renunciar a la nacionalidad previa.
- Limitar la pérdida de la nacionalidad únicamente a los casos de renuncia expresa.
- Simplificar la recuperación de la nacionalidad mediante un trámite directo ante el Registro Civil o los consulados.
“El objetivo es que no se repitan las soluciones temporales que tanto desgaste generan en las oficinas consulares”, señaló Violeta Alonso, presidenta del CGCEE.
La funcionaria destacó que la saturación de los consulados, especialmente en países como Argentina, Cuba y Estados Unidos, es uno de los principales problemas que urge resolver.
¿Cuáles son las preocupaciones del CGCEE por la aplicación de la Ley de Nietos y luego del 22/10?
El Consejo manifestó a través de su presidenta la inquietud por el colapso en las oficinas consulares, producto de la avalancha de solicitudes de nacionalidad antes del vencimiento del plazo de la Ley de Nietos.
Aunque el gobierno español prorrogó la vigencia de la Disposición Adicional Octava de la Ley de Memoria Democrática por 12 meses adicionales, la carga de trabajo se volvió insostenible.
“Por muy buenos profesionales que haya, si son pocas personas para atender una población creciente, algo falla”, advirtió Alonso.
En su análisis, los retrasos no solo afectan la obtención de la nacionalidad, sino también la atención posterior de los nuevos ciudadanos españoles, que requerirán pasaportes, registros y otros servicios consulares.
Desde el CGCEE plantean que mantener el personal temporal contratado para procesar las solicitudes de nacionalidad podría ser una de las soluciones a corto plazo.
Paralelamente, se está desarrollando un proceso de digitalización que pretende agilizar los trámites y mejorar la gestión. “Con el nuevo sistema, una oficina podrá duplicar o triplicar la cantidad de trámites diarios sin aumentar personal”, explicó la presidenta.
Sin embargo, el proceso completo de digitalización consular no se prevé finalizado antes de 2026, por lo que la sobrecarga de trabajo seguirá siendo un desafío inmediato. “Aunque haya avances tecnológicos, la atención presencial seguirá siendo esencial”, insistió Alonso.
¿Qué opina la presidenta del CGCEE sobre la necesidad de una ley permanente de nacionalidad?
Durante una conversación con este medio, Violeta Alonso enfatizó que la meta del Consejo es lograr una ley de nacionalidad estable, amplia y sin fecha de caducidad.
“Las ventanas temporales generan angustia, saturan los consulados y dejan a muchas familias fuera. Queremos que los derechos sean permanentes”, afirmó.
La presidenta confirmó que el texto presentado en el Congreso también será expuesto en Córdoba, en el marco de su visita a Argentina, donde participará en encuentros con asociaciones españolas y descendientes.
“Argentina es el país con más representantes en el Consejo. Es clave conocer sobre el terreno las preocupaciones reales de la comunidad española”, explicó.
Alonso destacó además que el Consejo trabaja en varios frentes complementarios: un nuevo plan estatal de retorno, más ambicioso y unificado que los programas autonómicos actuales; mejoras en los procesos de voto exterior; y una posible circunscripción electoral para los españoles residentes fuera de España, que permita elegir representantes propios en el Congreso y el Senado.
También mencionó iniciativas en áreas como salud universal para retornados, homologación de títulos profesionales, violencia de género en el exterior y educación. “Queremos que la nueva ciudadanía tenga voz y participación activa en la vida política española”, subrayó.
Por último, reconoció que los equilibrios políticos actuales en España dificultan aprobar una reforma tan amplia. “Es un momento complicado para alcanzar una mayoría suficiente, pero daremos la batalla. Preferimos ser ambiciosos y luego negociar, antes que quedarnos cortos”, afirmó.
Es un buen proyecto que conllevan tranquilidad a todos los interesados. Dios permita sea aprobada una , o esa ley muy independiente de la ley de Nietos.
Ojalá que la obtención de la nacionalidad española se pueda lograr agregar al código civil español de manera permanente vitalicia así todos los descendientes españoles puedan buscar documentos que prueben que tienen descendencia española
Dejen más plazo a esa ley de lmd
Yo por ejemplo tengo todos los carnet de mi bisabuelo español cuando estaba en cuba incluso hasta las tarjetas de banco que utilizo en cuba
Deberían pedir a loas personas que tienen tantos documentos del español a presentarse directo a la sita que ya no tienen más nada para aportar
Si es verdad yo soy cubana y no he podido tramitar ningun papel el visabuelo de mi papa es Español y yo quisiera poder arreglar mis papeles
Buenas tardes, termino de leer esta noticia y simplemente me parece genial que se establezca una Ley de Nacionalidad Española con carácter permanente, esto obviamente aliviará tensiones en todas las direcciones y mi opinión es que esta Ley debe extenderse hacia toda las categorías de descendientes existentes, ya están los hijos, nietos y por último los bisnietos, pero es que existen los tataranietos, también muy cercanos al Español Originario, considero muy justo que ellos también puedan optar por la nacionalidad española, incluso si existe otra categoría.
Buenos días. Desde mi punto de vista seria un proyecto muy beneficioso para esta nuestra comunidad de descendientes españoles. Entiendo será una tarea complicada y requiere de tiempo y esfuerzo, es mi mayor deseo sea posible. Gracias.
Seria bueno una ley permanente para que todos los descendientes de españoles puedan optar a la ciudadania española ya q con la LMD no todos podemos aplicar x las demoras y costos de documentos españoles q se necesitan para el proceso, además sugiero q sean mas flexibles los registros civiles como el de las Palmas, q pone muchas condiciones para emitir, por ejemplo, una negativa de nacimiento, q solo por ese documento muchos nos quedaremos fuera, teniendo ese derecho.
Gracias
Cómo incorporo a mis hijos que serían bisnietos de español