El futuro de la nacionalidad española a través de la Ley de Nietos para descendientes de emigrantes se mantiene abierto, pero con matices. El ministro Ángel Víctor Torres deslizó la posibilidad de una reforma legal que consolide este derecho de manera definitiva, aunque advirtió sobre la complejidad política que implica. Los detalles marcan el pulso del debate.
Ángel Víctor Torres, ministro de Política Territorial y Memoria Democrática de España, participó en un acto con la colectividad española en Argentina donde expuso los desafíos y posibilidades de la llamada Ley de Nietos.
El encuentro se realizó en el Centro Galicia de Buenos Aires, el pasado jueves 2 de octubre, a 20 días del final del plazo de la Ley de Memoria Democrática (LMD), ante cientos de descendientes que buscan obtener la nacionalidad española.
El funcionario confirmó que el 22 de octubre vence la legislación para presentar solicitudes amparadas en la LMD, aunque no cerró la puerta a una eventual reforma parlamentaria que establezca un acceso sin vencimiento.
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La razón de fondo de la posibilidad de una reforma parlamentaria, aseguró el ministro, es saldar una deuda histórica con las familias que debieron abandonar España por razones políticas, ideológicas o sociales.
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¿Cuál es la clave para reformar la Ley de Nietos y acceder a la nacionalidad española sin plazos?
El ministro Ángel Víctor Torres reconoció que cualquier modificación que asegure un acceso permanente a la nacionalidad española dependerá, de manera inevitable, de las mayorías parlamentarias.
Según explicó, la Ley de Memoria Democrática fue diseñada con plazos temporales que buscaban abrir una “ventana excepcional” de reconocimiento a los descendientes, pero sin establecer un carácter indefinido.
Torres recordó que esta ley, aprobada en 2022, otorgaba inicialmente dos años para presentar solicitudes, con una única prórroga posible de un tercer año.
Esa extensión se materializó en julio de 2024, y gracias a ella los descendientes de exiliados y emigrantes pudieron seguir presentando documentación hasta el próximo 22 de octubre. La decisión, según el ministro, se tomó porque “la magnitud de la demanda lo hacía imprescindible”.
Durante su discurso, insistió en que España debe plantearse si estas aperturas periódicas son suficientes o si corresponde consolidar un derecho de manera estable.
Para el funcionario, la apertura de ventana para optar a la nacionalidad es importante. Y el reto ahora es que ese derecho quede plenamente consolidado para las generaciones futuras.
No obstante, Torres advirtió que en la actual configuración parlamentaria resulta complejo lograr el consenso necesario.
El gobierno reconoce la voluntad de avanzar, pero la decisión no depende únicamente del Ejecutivo, sino también de los acuerdos políticos en el Congreso. Esa es, según el ministro, la “clave real” del futuro de la Ley de Nietos.
¿Cómo analiza el ministro Torres la realidad de la Ley de Nietos en el mundo y cuáles son las cifras?
Los datos expuestos por el propio ministro reflejan la enorme repercusión que ha tenido la Ley de Memoria Democrática en todo el mundo.
Desde su entrada en vigor, cerca de 900.000 personas iniciaron trámites para solicitar la nacionalidad española. De ese universo, el 40% se concentró en Argentina, con unas 370.000 solicitudes.
El Consulado de España en Buenos Aires se convirtió, así, en la oficina con mayor carga de expedientes a nivel global.
Según cifras oficiales, hasta el 31 de julio de 2025 se resolvieron favorablemente 174.277 solicitudes en esa sede. El número sigue en aumento y el compromiso del gobierno, aseguró Torres, es “atenderlas todas y garantizar su resolución”.
En su visita a Buenos Aires, el ministro estuvo acompañado por el secretario de Estado de Memoria Democrática, Fernando Martínez, y el secretario de Estado de Política Territorial, Arcadi España.
También participaron la directora general de Ciudadanía Exterior, Elena Bernardo, y el embajador Joaquín de Arístegui, quienes reforzaron el mensaje de respaldo institucional a los descendientes.
Más allá de los números, Torres subrayó el significado histórico de esta política. “España tiene una deuda que dura demasiado con aquellos héroes y heroínas que defendieron la democracia hasta el último aliento. Algunos sacrificaron su vida o su libertad; otros lo hicieron con el exilio”, expresó en un tono emotivo que fue aplaudido por los presentes.
La colectividad en Argentina viene impulsando desde hace años una legislación definitiva. Los datos de solicitudes y resoluciones muestran que el reclamo no es simbólico, sino un fenómeno masivo con impacto social en toda la diáspora española.
¿Qué debería ocurrir para que se reforme la Ley de Nietos y cómo debería ser el proceso parlamentario?
Para Torres, la única vía hacia una Ley de Nietos definitiva es el camino parlamentario. Explicó que cualquier reforma debe presentarse como modificación de la Ley de Memoria Democrática, lo que implica contar con consensos suficientes para su aprobación en las Cortes Generales.
El proceso, según detalló, podría iniciarse con una propuesta del Gobierno o a través de una iniciativa legislativa de los grupos parlamentarios.
En ambos casos, la exigencia de mayorías es ineludible. Según los funcionarios, hubiese sido óptimo tener más opciones para seguir prorrogando la Ley, pero hay límites determinados, dejando claro que el Ejecutivo no puede avanzar en solitario.
En el plano político, la dificultad radica en la actual aritmética parlamentaria. La fragmentación de fuerzas en el Congreso complica la posibilidad de alcanzar un acuerdo estable, aunque Torres no descartó que en el futuro pueda lograrse. Para la comitiva, no se cierra la puerta a que se amplíe el plazo o que se dé un reconocimiento más duradero.
Los especialistas en derecho migratorio señalan que, de aprobarse una reforma, el Parlamento debería definir con claridad a los beneficiarios y establecer un procedimiento permanente que evite nuevas rondas de solicitudes extraordinarias.
Esto implicaría un cambio de paradigma: pasar de un modelo de “ventanas temporales” a un sistema abierto y continuo.
Finalmente, Torres concluyó que la voluntad política existe, pero el desenlace dependerá de los consensos que se logren en la Cámara Baja.
Para la colectividad española en el exterior, el desafío será mantener la presión y la visibilidad del reclamo, de modo que la reforma no quede relegada en la agenda legislativa.
Ojalá que el gobierno del PSOE pida lograr apoyos parlamentarios y puedan dar una prórroga de un año más o 6 meses y que puedan agilizar más rapido los trámites
Hola buenas tardes mi mamá y yo somos desendientes de bisabuela y abuela respectivamente quiero que me citen para entregar mi expediente por favor
La Ley debe seguir ,gracias.
Que bueno sería que se mantuviera más años y que no cerrará
Buenas tardes, yo ya introduje toda la información desde 16 de noviembre de 2.023 por el Consulado de España en Miami y todavía no me han contestado. Quisiera saber si hay alguna forma de poder averiguar sobre mi caso.
Gracias
Sería bueno dejar la Ley por siempre porque a veces la recaudación de documentos se hace difícil
La ley LMD o otra para acceder a la nacionalidad española debe ser indefinida o para siempre, quedan muchas personas que por una subsanacion, no encontrar documentación de sus ancestros o por todos los problemas presentados se van a quedar fuera y no es justo.
Sería muy bueno que se reconozca a los descendientes de manera permanente, ya que los nietos y bisnietos no dejaremos de serlo tan solo porque pase el tiempo y llegue el vencimiento de una Ley. En mi caso me quedo fuera de la solicitud por no poder encontrar a tiempo la Literal del bisabuelo que nació en Pruna(Sevilla) tan solo por no contar con el año de su nacimiento. Es muy triste en verdad
Hola , sería muy bueno que se extendiera , para que todos los descendientes pudieran adquirir su ciudadanía , además por problemas de documentos , que no le han permitido a muchos entrar en el sistema antes del 22 de octubre, yo entre en agosto de este año , estoy en espera que le llegue las credenciales a mi mamá , que es la nieta, para yo poder lograr la ciudadanía a través de ella.