España afianza su estrategia consular en América Latina frente al aluvión de solicitudes por la Ley de Nietos, antes del 22 de octubre. Tres sedes diplomáticas reciben refuerzos permanentes mientras miles de descendientes esperan una resolución. ¿Qué consulados fueron fortalecidos, cuántas solicitudes hay y hasta cuándo hay tiempo para presentar el trámite?
España reforzó su estructura consular para dar respuesta al masivo interés generado por la Ley de Nietos. El Ministerio de Asuntos Exteriores, bajo la dirección de José Manuel Albares, decidió convertir en permanentes tres puestos de cónsules adjuntos en las sedes de Buenos Aires, Ciudad de México y La Habana.
Esta medida consolida el refuerzo provisional adoptado en 2023, ante la previsión de una avalancha de solicitudes por la Ley de Memoria Democrática, que otorga nacionalidad a descendientes de españoles exiliados por la Guerra Civil y el franquismo.
La decisión, anunciada formalmente en julio de 2025 por el subsecretario del Ministerio, Xavier Martí, se produce en un contexto de saturación de los consulados, que han recibido más de 700.000 expedientes desde la entrada en vigor de la ley en octubre de 2022, según datos oficiales.
El refuerzo diplomático forma parte de una estrategia más amplia que incluyó la contratación de 150 funcionarios y la digitalización parcial del sistema para ordenar y dar respuesta a una demanda que no deja de crecer.
Con el reloj corriendo hacia la fecha límite del 22 de octubre de 2025, las autoridades intentan sostener un proceso que podría cambiar la vida de cientos de miles de personas.
¿Cuáles puestos clave decidió consolidar Albares, donde la Ley de Nietos presenta gran demanda?
La consolidación definitiva de los cónsules adjuntos en Buenos Aires, Ciudad de México y La Habana es el resultado de una estrategia iniciada antes de las elecciones generales de 2023, cuando la administración de Albares ya anticipaba un colapso consular por el efecto de la Ley de Memoria Democrática.
Los tres destinos fueron seleccionados no solo por la alta concentración de solicitantes, sino también por su historial histórico de vínculos migratorios con España.
En Buenos Aires, donde se encuentra una de las comunidades de origen español más numerosas, se elevó el número de cónsules adjuntos de dos a tres.
Uno de estos funcionarios, encargado de verificar documentación y autorizar la expedición de pasaportes, solicitó el relevo, por lo que su puesto deberá ser reasignado mediante un proceso extraordinario (“bombito”) tras el verano de 2025.
En La Habana, se alcanzó un récord diplomático: cinco cónsules adjuntos en total, contando los refuerzos de la Ley de Nietos, lo cual no tiene precedentes en la historia bilateral hispano-cubana.
En la capital cubana, la carga de trabajo fue especialmente elevada debido a la concentración de descendientes de exiliados que se acogieron tanto a la Ley de Memoria Histórica como a la actual Ley de Nietos. Sin embargo, las quejas y los lamentos de los descendientes son inabarcables.
Constan denuncias frente a autoridades españolas por tráfico de influencias, venta de turnos consulares y pago a terceros (gestores) por trámites que la oficina consular debería garantizar, así como su gratuidad. Todo se pagaría en dólares.
En México, el consulado también recibió un cónsul adjunto adicional, sumándose al titular ya asignado. La capital azteca se ha convertido en otro epicentro de solicitudes, tanto por su población de origen español como por la cercanía con otros consulados que atienden demandas regionales.
Con esta decisión, el Ministerio de Exteriores transformó lo que comenzó como una solución temporal en una estructura diplomática sostenida, apostando por una mejor capacidad de respuesta administrativa ante los retos de una ciudadanía transnacional en expansión.
¿Cuál es el gran problema con las cifras de la Ley de Nietos?
La Ley de Nietos generó una cifra récord de solicitudes: más de 700.000 expedientes presentados en consulados de todo el mundo hasta julio de 2025, según las últimas cifras oficiales.
No obstante, este impresionante número contrasta con el ritmo de procesamiento. Según información gubernamental, solo unas 320.000 solicitudes han sido aprobadas, y de ellas apenas 200.000 fueron efectivamente inscritas en los registros consulares.
Esto deja más de 478.000 solicitudes pendientes de resolución, muchas de las cuales no han sido siquiera digitalizadas o asignadas a un funcionario.
Las fuentes diplomáticas consultadas advierten que la cifra real de expedientes acumulados podría ser aún mayor, ya que el sistema no registra de forma automática las solicitudes enviadas por correo electrónico o aquellas que están en revisión inicial.
Los consulados más afectados por esta congestión son los de Cuba, Argentina, México, Venezuela y Estados Unidos.
En estos países, la obtención de una primera cita puede tardar más de seis meses, lo que dificulta a los descendientes completar su trámite antes del cierre formal de la ley en octubre de 2025.
El principal cuello de botella radica en la escasez de personal capacitado para validar los documentos y emitir resoluciones.
Aunque el Ministerio de Exteriores ha incorporado unos 150 nuevos funcionarios y automatizado parte del proceso a través del llamado Expediente Digital, la capacidad sigue siendo insuficiente frente a la magnitud de la demanda.
A este problema estructural se suma la falta de información clara para los solicitantes. En muchos casos, no saben si su expediente ha sido recibido correctamente, si está siendo revisado o si falta algún documento.
Esta incertidumbre ha dado lugar a movimientos ciudadanos que reclaman mejoras urgentes y una prórroga oficial de la ley para no quedar fuera por fallos administrativos.
¿Hasta cuándo estará vigente la Ley de Nietos y qué deben hacer los descendientes para aprovecharla?
La Ley de Nietos tiene una vigencia legal hasta el 22 de octubre de 2025, fecha en la cual se cerrará el plazo para presentar nuevas solicitudes.
Sin embargo, existe un mecanismo administrativo que permite extender el proceso hasta 2029, siempre que el solicitante haya obtenido una cita confirmada antes de la fecha límite.
El sistema clave para acceder a esta prórroga es el Expediente Digital, una plataforma implementada en algunos consulados como el de Miami, que permite registrar los documentos requeridos y obtener un justificante digital con número de expediente.
Ese comprobante valida que la solicitud fue hecha “en tiempo y forma” y habilita al usuario a continuar el trámite incluso después de vencido el plazo formal.
Este sistema digital exige cumplir con varios pasos fundamentales:
- Completar el Anexo 1 o 3, según el vínculo de parentesco.
- Adjuntar certificados de nacimiento, hoja declaratoria de datos, y escaneo del documento de identidad.
- En el caso de bisnietos, documentación adicional que demuestre la conservación de la ciudadanía por parte del bisabuelo.
- Todos los archivos deben tener un peso menor a 1 MB y estar en formato PDF.
Es importante destacar que no es necesario acudir presencialmente al consulado antes del 22 de octubre de 2025. Lo esencial es tener una cita registrada y conservar el justificante digital. Este archivo será la única prueba válida para continuar el trámite durante los cuatro años siguientes.
Los consulados que aún no tienen habilitado el sistema digital aceptan solicitudes por correo electrónico o formularios PDF.
En todos los casos, lo determinante será que el turno haya sido confirmado antes del vencimiento oficial. Por ello, quienes aún no han iniciado el trámite deben actuar sin demora, ya que las citas disponibles se agotan rápidamente.
Se suspende el control de las solicitudes presentadas en el consulado de Buenod Aires hasta el 22 de octubre o sólo en el de Rosario. Por favor ruego aclaración. Hay muchos aspirantes confundifos. Gracias
Hola, si mi hija envía PDF con vista a obtener cita y este está correcto,puede aún tener posibilidad.
Y los trámites en España? .Aún no han dado respuesta a los expedientes presentados en Febrero del 2024 y en algunos casos del 2023
El tema en cuba ,también está ocacionado a la falta de fluido eléctrico, en opinas de tramites y los meses que hay que esperar para legalización de documentos, otro problema que afecta mucho a los desendiente esta dado al traslado de provincia hacia la capital, donde el alto precio del trasporte y después viene los meses que hay que esperar para la obtención de citas para lograr nuestro objetivo. Gracias
Preocupante presentamos por el anexo 1 en el 2023, con requerimiento entregado y ya con fecha para inscribir vuelven a poner requerimiento porque faltaba legalizar la fe de bautismo ya vamos por el 2025:y no se puede entregar el anexo 7..??? Increíble .
Los que enviaron solicitud de cita por el sistema anterior y aún no reciben acuse de recibo, cuando les envían el mismo
Porque si mi expediente se entregó en Cuba, hace ya ocho meses y medio, aún no hay respuesta,
Buenas tardes soy nieta de un Español tengo la inscripción de nacimiento de el de España comenze los teamites pero en mi registro civil hicieron un mal trabajo y no pude seguir y ya no hay tiempo,mi pregunta es no podré hacerme nunca Ciudadana Española .